Що таке соціальний контракт та як його отримати

Держава готова матеріально допомогти тим, хто готовий пройти навчання іншої професії, відкрити свій бізнес або намагається подолати тимчасові фінансові труднощі. Такий вид допомоги називається соціальним контрактом. Розкажемо, за яких умов його укладають, кому він доступний і чи потрібно потім повертати гроші державі.

Соціальний контракт – що це означає?

Соцконтракт — це не просто допомога, яку держава виплачує незаможним громадянам, а угода про матеріальну допомогу. Такий договір укладають органи соціального захисту з людиною, яка опинилась у складній фінансовій ситуації.

Соцзахист разом із громадянином становить докладний план, як йому вийти з кризи та знайти постійне джерело доходу. У рамках такої угоди громадянинові виділяють грошову субсидію під конкретну корисну мету: наприклад, сплатити курси підвищення кваліфікації та знайти нову роботу чи купити швейну машинку, щоб почати заробляти на пошитті одягу.

Умови угоди може бути різними залежно від виду соціального договору. Надають таку допомогу не всім – треба відповідати кільком вимогам.

Кому можна оформити соцконтракт?

Звернутися за підтримкою може росіянин, який досяг повноліття. Допомога надають як одиноким, і сімейним людям.

Головний критерій – низький дохід. Він повинен бути меншим за прожитковий мінімум (ПМ) на душу населення, встановленого в регіоні, де той, хто потребує, планує отримати матдопомогу.

Коли соцзахист визначає, чи покладається заявнику соцконтракт, він враховує всі грошові надходження за останні три місяці: заробітну плату, допомогу, стипендії, аліменти, пенсії, виплати за договорами тощо. Виняток – доходи військовослужбовців, які були мобілізовані. Якщо соцконтракт хоче укласти чоловік із сім'єю, то розраховують середньодушовий дохід також за три місяці.

Формула для розрахунку рівня доходів виглядає так:

Сума доходів за три місяці / 3 / кількість осіб у сім'ї

Якщо результат менший за регіональний прожитковий мінімум, заявник має шанси на отримання держпідтримки. Розберемо з прикладу.

У сім'ї з Московської області працює лише тато і отримує зарплату 35 000 рублів. У сім'ї двоє неповнолітніх синів. З молодшим дружина сидить у декреті, щомісяця їй платять допомогу 10 000 рублів. Старший син навчається у коледжі та отримує стипендію 3 000 рублів. Загальний дохід сім'ї за три місяці – 144 000 рублів, а середньодушовий – 16 000 рублів (144 000 / 3 місяці / 3 особи в сім'ї). Прожитковий мінімум у Московській області 17277 рублів, це більше середньодушового доходу сім'ї з нашого прикладу. Якщо дотримані інші умови, сім'я може укласти соціальний контракт.

Окрім доходів, соцзахист звертає увагу на майно, яким володіє заявник чи його сім'я. Наприклад, у соціальному контракті відмовлять, якщо у вас два автомобілі. Логіка така: ви можете продати частину свого майна і вкласти гроші в джерело доходу, а отже, не так сильно потребуєте допомоги від держави.

Зверніть увагу: у деяких регіонах органи соцзахисту встановлюють додаткові вимоги до претендентів, які бажають отримати матдопомогу.

На що можна витратити соц контракт?

Гроші по соцконтракту виділяють за такими напрямами:

  1. Отримати підтримку під час пошуку роботи. Поки людина стоїть на біржі праці, вона може укласти соцконтракт та отримати додаткову виплату до допомоги по безробіттю. Натомість громадянин зобов'язується знайти роботу за певний термін. Після працевлаштування будуть три виплати протягом трьох місяців.
  2. Пройти перепідготовку та навчання. Гроші за соцконтрактом дозволяють витрачати на освоєння нової професії. Можна стати, наприклад, програмістом, перукарем чи провідником поїзда.
  3. Відкрити бізнес. Можна відкрити салон для стрижки собак, вегетаріанське кафе, бюро дизайнерських послуг або стати продавцем на маркетплейсах – перелік напрямків для власної справи майже не обмежений. Гроші за соціальним контрактом можна витрачати на покупку обладнання, меблі, інструменти, техніку та оплату оренди. Щоб отримати цей вид допомоги, заявник має бути зареєстрований як самозайнятий або ІП.
  4. Розвивати особисте підсобне господарство (ЛПГ). Цей вид матеріальної підтримки особливо потрібний у сільській місцевості. На кошти, отримані за соцконтрактом, можна купувати насіння, тварин, обладнання та техніку для сільського господарства. Потрібно бути самозайнятим та мати у власності чи оренді ділянку під особисте підсобне господарство (ЛПГ).
  5. Подолати складну життєву ситуацію. Матеріальну допомогу можна витратити на покупку дитячого одягу, взуття, меблів, медикаментів, а також на ремонт чи придбання важливої ​​побутової техніки.

Що таке соціальний контракт та як його отримати - Druzhba

Спеціалізація: кредити, іпотека, нерухомість, інвестиції, страхування, бізнес, психологія фінансів, інтернет-маркетинг.

Заможні в Росії отримують щомісячні та разові допомоги. Їм дають пільги на оплату ЖКГ, а дітям – безкоштовне харчування у школі. Ще один вид державної допомоги незаможним — соціальний контракт, щоб людина могла відкрити свій бізнес, облаштувати фермерське господарство, знайти роботу. Розповідаємо, як укласти соцконтракт у 2023 році, на які цілі та чому можуть відмовити.

Що таке соцконтракт

Соціальний контракт — це договір між державою та людиною, яка потребує матеріальної допомоги. Його оформлюють у районному соцзахисті. Малозабезпеченому не просто щомісяця платять допомогу, а «дають вудку», щоб він міг утримувати сім'ю. Допомагають знайти роботу, навчають нової спеціальності, виділяють гроші на відкриття бізнесу чи розвиток фермерського господарства. У складних життєвих ситуаціях можуть підтримати карбованцем, але платитимуть не більше півроку.

Соцконтракт – це цільова підтримка. Фото: unsplash

Допомога безкоштовна, повертати гроші не потрібно. Але пам'ятайте, що цільова підтримка. Якщо вас направили на курси і допомогли знайти вакансію, знайдіть роботу протягом півроку. Якщо дали гроші на відкриття бізнесу, зареєструйте ІП або самозайнятість, надайте чеки на придбання обладнання.

Умови соцконтракту багато в чому залежать від регіональних законів. Місцева влада вирішує: хто отримує допомогу, які документи зібрати, скільки грошей видати і на що їх дозволено витратити. Тому нижче ми наводимо загальні правила, а точні інструкції отримаєте у соцзахисті свого району.

У 2022 році росіяни уклали понад 276 000 соцконтрактів на більш ніж 30 млрд рублів. У 2023 році у федеральному бюджеті закладено 35 млрд рублів на ці цілі.

Навчання та пошук роботи

Безробітна людина укладає соцконтракт на пошук роботи терміном від 3 до 9 місяців. Його відправляють навчатися нової спеціальності, платять стипендію та додаткову допомогу. За це він повинен стати на облік у центр зайнятості, працевлаштуватися в обумовлений термін, а потім ще протягом 3 місяців приносити до соцзахисту довідки, що підтверджують роботу.

Для отримання грошей за соцконтраком безробітному треба спочатку стати на облік у службі зайнятості. Фото: kosino-uhtomski.mos.ru

За соціальним контрактом безробітному покладаються:

  • чотири виплати – при укладенні контракту та протягом 3 місяців після влаштування на роботу;
  • оплата навчання вартістю до 30 000 ₽;
  • стипендія під час навчання;
  • оплачуване стажування у майбутнього роботодавця.

Але пам'ятайте, що поки діє соцконтракт, звільнитися не можна. Припустимо, ви підписали договір із соцзахистом, потім вийшли на роботу і розчарувалися — не порозумілися з колективом, не сподобалися умови праці. Якщо просто подасте заяву за власним бажанням, доведеться повернути державі витрачені на вас гроші. Залишається лише терпіти чи спробувати вирішити проблему через соцзахист. Уточніть у них, чи можна змінити місце роботи та на яких умовах.

Висновок соцконтракту не скасовує соціальну допомогу. Якщо людина раніше вже стала на облік як безробітна, вона одночасно отримуватиме виплати від центру зайнятості та соцзахисту. При цьому соціальний контракт — це не грошова допомога, а угода з державою, що вона надаватиме допомогу на певних умовах.

Відкриття бізнесу

За статистикою, 39% соцконтрактів видають на відкриття бізнесу. Найчастіше росіяни відкривають перукарні, манікюрні та косметичні салони, фітнес-студії, виробництво меблів.Але направити гроші можна на будь-яку іншу справу – швейну майстерню, продаж одягу, ремонт взуття, фотосалон, пекарню, ветеринарний кабінет.

За соцконтрактом на відкриття бізнесу дають до 350 000 рублів – точну суму визначать після того, як розглянуть ваш проект. Також оплачують навчання бізнес-навичкам вартістю до 30 000 рублів. Наприклад, можна пройти курс «Бухгалтерський облік у торгових організаціях» або «Оподаткування малого бізнесу» у навчальному центрі, який співпрацює із соцзахистом чи центром зайнятості.

Щоб отримати гроші, складіть бізнес-план такого змісту:

  • освіта, де та ким працювали, додаткові навички;
  • вид планованої діяльності з КВЕД 2;
  • назва та суть проекту;
  • за якою адресою працюватимете;
  • чи потрібен цей бізнес у вашому районі і чи є конкуренти;
  • чи плануєте створювати робочі місця;
  • чи є у вас засоби, обладнання та матеріали для відкриття бізнесу;
  • які товари збираєтеся виготовляти, які послуги надавати;
  • запланований обсяг продажів;
  • як збираєтеся просувати бізнес;
  • витрати на відкриття своєї справи;
  • термін окупності.

Якщо виникли складнощі, сходіть до центру «Мій Бізнес» – там безкоштовно допоможуть написати бізнес-план за вашим проектом.

Потім подайте заявку на соціальний контракт. До бізнес-плану додайте довідки про маломайновість та інші документи. Фахівці соцзахисту перевірять папери та запросять вас на захист проекту перед комісією. Потрібно довести, що бізнес приноситиме прибуток. Тоді заявку схвалять, а на ваш розрахунковий рахунок переказують гроші. Але сума може відрізнятись від прописаної в законі — рішення ухвалюють щодо ситуації.

До того, як укласти соцконтракт, я була самозайнятою.Коли я розробила методику навчання перукарів, вирішила подати заявку на фінансову допомогу держави. Хотіла відкрити свій бізнес — навчальні курси для майстрів. що потрібно для роботи: болванки, барвники, штативи, лампи, петлічка-мікрофон, щоб записувати відеоролики У березні заявку схвалили кошти. Але через СВО різко ціни виросли, якась продукція взагалі зникла з ринку. а за фактом вже 200 тисяч ₽. Мені довелося додатково шукати гроші, щоб купити необхідне. Виділених державою коштів не вистачило. Тобто насправді все виявилося не так, як у бізнес-плані, і по кожному пункту довелося спілкуватися зі співробітниками соцзахисту, коригувати витрати, незважаючи на ці складності, я почала працювати.

Потім заявник реєструється як ІП або самозайнятий, а виділені гроші витрачає на відкриття бізнесу.

  • купівля обладнання та витратних матеріалів;
  • облаштування робочих місць;
  • оренда приміщення;
  • реєстрація ІП.

Поки діє соцконтракт, потрібно щомісяця звітувати в соцзахист — куди витрачаєте гроші і чи отримуєте дохід до звіту, товарні та касові чеки, договори купівлі-продажу, розписки.

Термін соцконтракту на відкриття бізнесу — до 12 місяців. Протягом цього часу можуть прийти і перевірити, чи справді людина займається заявленою справою.Наприклад, якщо замість салону краси перевіряючий виявить тату-майстерню. Ще суворіше покарання передбачено ст. 159.2 КК РФ:

  • штраф від 120 000 рублів або у розмірі річної зарплати;
  • обов'язкові роботи до 360 годин;
  • виправні роботи терміном до року;
  • позбавлення волі на строк до 2 років;
  • примусові роботи на строк до 2 років;
  • арешт до 4 місяців.

Важко реалізувати бізнес-план точно як на папері. Наприклад, можуть змінитись ціни на обладнання або ви вирішите купити бюджетний аналог. Це не критично, але будь-які зміни потрібно спочатку узгодити із соцзахистом.

Розвиток ЛПГ

Якщо у вас особисте підсобне господарство (ЛПГ), на його розвиток дадуть до 200 000 рублів. Регіони можуть збільшити цю суму рахунок місцевого бюджету — наприклад, у Ленінградській області фермерам виділяють до 300 000 рублів.

Термін соцконтракту на розвиток ЛПГ – до 12 місяців. Гроші можна витратити на купівлю теплиці, інструментів, насіння та саджанців, молодняку ​​худоби та птиці — всього, що пов'язане із фермерством. Потім необхідно організувати продаж продукції зі своєї ділянки – м'яса, молока, яєць, овочів, зелені чи фруктів.

На гроші соцконтракту можна організувати невелике фермерське господарство. Фото: unsplash

Щоб укласти соцконтракт, підготуйте кошторис витрат на розвиток ЛПХ та напишіть, навіщо вам ці придбання. Наприклад, ви хочете побудувати клітини, щоб розводити кроликів на продаж, та купити мотоблок, щоб заготовляти сіно. Вкажіть у кошторисі, що вам потрібно і скільки це коштує, виведіть загальну суму витрат.

Після укладання соціального контракту зареєструйтеся як самозайнятий і звітуйте чеками.Так само, як і при відкритті бізнесу, можуть прийти і перевірити — купила людина мотоблок, який вказував у кошторисі, або витратив гроші на щось інше.

Держава спонсорує і навчання на тему фермерства вартістю до 30 000 рублів. Наприклад, «Організація та функціонування селянських (фермерських) господарств».

Матеріальна допомога

Іноді схвалюють пряму фінансову допомогу разову чи щомісячну. Скільки перераховувати конкретному заявнику залежить від ситуації. Але загальна сума допомоги не може перевищувати 70 тисяч карбованців. Ці гроші дозволено витрачати лише на потреби сім'ї, наприклад:

  • продукти першої потреби;
  • одяг та взуття;
  • підготовку до школи;
  • медикаменти та лікування.

Соцконтракт укладають терміном до 6 місяців. Перші гроші переведуть протягом 30 днів після того, як його підпишете. Потім щомісяця потрібно здавати у соцзахист звіт та чеки на куплені товари. Крім того, незаможним покладаються й інші виплати.

Якщо зміниться прожитковий мінімум, суму виплат перерахують автоматично. З 1 січня 2023 року подавати заяву не потрібно.

Мета соцконтракту, термін

Яка допомога надається

Що має зробити отримувач

Навчання та пошук роботи, до 9 місяців

Виплати при укладенні контракту та 3 місяці після влаштування на роботу

Оплата навчання вартістю до 30 000 рублів

Стипендія на час навчання

Встати на облік як безробітний та зареєструватися на порталі «Робота Росії»

Влаштуватися на роботу

Протягом 3 місяців приносити до соцзахисту довідки про те, що працюєте

Відкриття бізнесу, до 12 місяців

Виплата до 350 000 рублів

Зареєструватись як ІП або самозайнятий

Придбати обладнання та матеріал для відкриття бізнесу, відзвітувати чеками до соцзахисту

Щомісяця здавати в соцзахист звіт про витрати та прибуток

Розвиток ЛПГ, до 12 місяців

Виплата до 200 000 рублів

Зареєструватись як самозайнятий

Придбати товари для фермерського господарства, зазначені у кошторисі, та відзвітувати чеками до соцзахисту

Продавати продукцію, вирощену на своїй ділянці

Матеріальна допомога, до 6 місяців

Разова чи щомісячні виплати

Придбати товари першої потреби для сім'ї

Звітитися чеками до соцзахисту

З ким укладають соцконтракт

Отримати допомогу від держави можуть незаможні сім'ї та самотні громадяни. Також у людини має бути прописка у тому регіоні, де вона подає заяву.

Малозабезпеченими вважаються одинокі люди та сім'ї, дохід яких в останні три місяці нижчий за прожитковий мінімум — вони можуть укласти соцконтракт. 000 рублів. Це менше прожиткового мінімуму, тож сім'я може претендувати на соцконтракт.

Доходи, які враховують під час укладання соцконтракту, перераховані в Постанові Уряду РФ від 20 серпня 2003 р. № 512. Серед них:

  • заробітна плата, забезпечення військовослужбовців;
  • вихідна допомога при звільненні; компенсація при виході у відставку;
  • доходи підприємців та самозайнятих;
  • пенсії та компенсації;
  • стипендія;
  • допомога з безробіття, матеріальна допомога та інші виплати безробітним;
  • лікарняні, допомога у зв'язку з вагітністю та пологами, допомога за постановку на облік у ранні терміни вагітності;
  • допомоги на дітей;
  • аліменти;
  • подаровані та успадковані гроші;
  • доходи від здачі майна у найм;
  • доходи від продажу продукції фермерського господарства;
  • матеріальну допомогу від роботодавця.

Не враховується дохід члена сім'ї, звільненого і який став на облік по безробіттю після 1 березня 2022 – Постанова Уряду РФ від 19 березня 2022 № 410.

Оскільки соцконтракт укладають на сім'ю, важливо, щоб усі дорослі погодилися. Якщо хтось із них проти, держава не допомагатиме. Але сім'я в розумінні держави — це не тільки батьки і діти, а всі, хто живе з ними на одній житлоплощі. Якщо у квартирі прописано колишнього чоловіка, його теж враховуватимуть та вимагатимуть довідку про доход. Крім того, фахівці соцзахисту прийдуть додому і проведуть матеріально-побутове обстеження — подивляться, як ви живете, і чи справді потребуєте допомоги держави.

Регіони можуть розширити перелік одержувачів — наприклад, додати до нього сім'ї, де є інваліди І та ІІ групи. Або надати пріоритет сім'ям, де батьки втратили роботу, сталася пожежа, загинули близькі родичі. У деяких суб'єктах РФ на укладання соцконтракту можуть розраховувати самозайняті, якщо їхній дохід нижчий за прожитковий мінімум.

Якщо в майбутньому ви подасте заяву на соціальну допомогу, виплати за соцконтрактом не враховуватимуться як дохід.

Як отримати соцконтракт

Заяву на соцконтракт подають до МФЦ чи органів соціального захисту свого району. У деяких регіонах заявки на соціальний контракт приймають через «Держпослуги», але потім все одно потрібно прийти до соцзахисту з оригіналами документів.

Подайте заяву

Документи для отримання соцконтракту:

  • заяву, підписану самотнім громадянином чи всіма дорослими членами сім'ї;
  • паспорти;
  • свідоцтво про шлюб;
  • свідоцтва про народження дітей;
  • документи про право власності на нерухомість та транспорт;
  • довідки про доход кожного члена сім'ї за останні три місяці – 2-ПДФО з роботи, про розмір пенсії або допомоги по безробіттю;
  • тимчасова прописка (реєстрація за місцем перебування) – якщо живете в іншому регіоні;
  • бізнес-план – для соцконтракту на відкриття своєї справи.

Для соцконтракту можуть знадобитися й інші документи.

Укласти соцконтракт

Відповідь за заявою дадуть протягом 10-30 днів. Найшвидше розглядають документи на пошук роботи та навчання, довше — на відкриття бізнесу. які проблеми є у сім'ї чи в самотньої людини, як їх можна вирішити.

Потім укладають соціальний контракт, у тексті якого прописано:

  • обов'язки обох сторін;
  • яку допомогу надають у якому розмірі;
  • коли потрібно звітувати про витрати;
  • термін дії договору;
  • на яких умовах можна розірвати соцконтракт та як повертати вже отримані гроші.

До соцконтракту додається план соціальної адаптації, на підставі якого і будуть надавати допомогу. У ньому перераховані заходи щодо соціальної допомоги та терміни виконання. року. Цей план підписують заявник та представник соцзахисту.

Якщо потрібно, термін соцконтракту можуть продовжити.

Коли я укладала соцконтракт, зіткнулася з кількома складнощами. Тож треба було прорахувати бізнес-план на п'ять років уперед, а це дуже складно зробити — останній рік тому підтвердження. А в комісії, яка розглядала мій проект, знаходилися не надто компетентні люди, вони не могли до ладу відповісти на питання про ведення бізнесу. Потім доводилося розбиратися з усім самим. Крім того, коли я подавала документи на соцконтракт, мені сказали, що можна надсилати звіт електронно у вигляді сканів чи фотографій. За фактом мені довелося щомісяця ходити туди і звітувати. При цьому фахівця могло й не бути на місці — наприклад, він йшов на лікарняну або у відпустку. Тоді за кілька днів я їхала до них знову. На це витрачається багато часу.

Підводне каміння соцконтракту

Наприкінці соцконтракту можуть відмовити. Скільки сімей зможуть укласти соцконтракт, залежить від фінансування. Наприклад, у Липецькій області виділяють понад 1 млрд рублів на рік, у Новгородській області – 700 тисяч рублів, Красноярському краї – понад 1,4 млрд рублів. Якщо всі гроші вже видали, під час укладання соціального контракту відмовлять чи поставлять на чергу.

Рішення щодо кожної заяви приймається індивідуально, враховуючи всі обставини. Наприклад, якщо людина хоче укласти соцконтракт на пошук роботи, вивчатимуть, яка у нього спеціальність і ким вона раніше працювала. Якщо колишній водій вантажівки хоче влаштуватися вчителем фізкультури, йому відмовлять, якщо немає профільної освіти. А от якщо він хоче стати трактористом, це реально його відправлять на перенавчання і влаштують на роботу.

Також соцзахист відмовляє у соцконтракті, якщо:

  • дохід на одного члена сім'ї більший за прожитковий мінімум;
  • невірна інформація про доходи, склад сім'ї, майно.

Соцзахист повинен дати відповідь на папері та обов'язково вказати причину відмови.

Можуть вимагати повернути гроші. Якщо виявиться, що соцконтракт для малозабезпечених громадян уклали за фіктивними документами, його буде розірвано.

Ось реальний приклад. Жінка отримала гроші на відкриття магазину. Вона надала чеки про купівлю нових вітрин та морозильної камери.

Скільки разів можна укладати соцконтракт

Заяву на держпідтримку можна подавати скільки завгодно разів. Але є обмеження щодо терміну, які прописані в регіональних законах.

Рішення залежить від того, чи дотримувалися умови договору минулого разу. При цьому соцзахист перевіряє виконання контракту не тільки в період його дії, а й протягом року після закінчення. Якщо перевіряльники знайдуть порушення, людина більше не зможе укласти соцконтракт.

Укласти соцконтракт і отримати по ньому гроші цілком реально. Головне — суворо дотримуватись умов договору з соцзахистом.